各區(qū)住宅修繕管理部門、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范本市住宅修繕工程招投標(biāo)相關(guān)工作，根據(jù)《上海市建設(shè)工程工程量清單計價應(yīng)用規(guī)則》（滬建管[2014]872 號）、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號）等文件要求，結(jié)合本市住宅修繕工程的實(shí)際情況，現(xiàn)將相關(guān)工作要求通知如下：
一、 工程量清單適用范圍
本市住宅修繕建設(shè)工程招投標(biāo)活動中，應(yīng)執(zhí)行“2013版計價規(guī)范”和“應(yīng)用規(guī)則”，采用工程量清單計價，招標(biāo)人必須編制最高投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價成果文件是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布最高投標(biāo)限價。
二、工程量清單編制
?。ㄒ唬┎捎霉こ塘壳鍐畏绞秸袠?biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
?。ǘ┕こ塘壳鍐螒?yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和增值稅組成。
?。ㄈ┓植糠猪?xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。
?。ㄋ模┓植糠猪?xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)“2013版計價規(guī)范”和“應(yīng)用規(guī)則”附錄及本通知相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。
?。ㄎ澹┓植糠猪?xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按“2013版計價規(guī)范”和“應(yīng)用規(guī)則”附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。
?。┐胧╉?xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況，按照“2013版計價規(guī)范”和“應(yīng)用規(guī)則”要求，分專業(yè)進(jìn)行編制。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。
（七）其他項(xiàng)目清單包括：暫列金額、暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估單價）、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)。
?。ò耍┮?guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、社會保險費(fèi)；
2、住房公積金；
（九）稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、增值稅；
三、工程量清單計價
（一）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。
綜合單價指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。
（二）招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。
?。ㄈ┮?guī)費(fèi)、增值稅和措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)、其他項(xiàng)目中暫列金額與暫估價應(yīng)按照本市住宅修繕工程相關(guān)規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。
?。ㄋ模┎捎霉こ塘壳鍐斡媰r的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。
?。ㄎ澹┩稑?biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
（六）投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，擬建工程施工現(xiàn)場實(shí)際情況、施工方案，按照本市有關(guān)規(guī)定，依據(jù)投標(biāo)人企業(yè)定額或參照本市現(xiàn)行計價依據(jù)和市場價格信息進(jìn)行編制，但不得低于成本價。
四、按材料暫估價進(jìn)行報價材料的規(guī)定
根據(jù)修繕性質(zhì)的類別，下列材料可按材料暫估價進(jìn)行報價，按暫估價進(jìn)行報價的材料（招標(biāo)人可視項(xiàng)目具體情況設(shè)置，但不得隨意增加），單價、消耗量均不得調(diào)整，否則按否決標(biāo)處理。
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修繕性質(zhì) |
可按材料暫估價報價的材料 |
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屋面及相關(guān)措施改造（平改坡、坡改坡） |
涂料、瓦片、卷材 |
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屋面及相關(guān)措施改造（平屋面剛性防水處理）、多高層綜合整治 |
涂料、卷材 |
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舊住房成套改造 |
涂料、卷材 |
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優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑修繕、廚衛(wèi)綜合改造、全項(xiàng)目修繕 |
涂料、卷材、瓷磚、瓦片、毛板、瓷盆、座便器 |
