第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
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第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空以及職業(yè)病防治、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建設(shè)工程等安全生產(chǎn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
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第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

安全生產(chǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的工作格局。

本市建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
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第四條 安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本，從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)的平等權(quán)利。
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第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，并將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
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第六條 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）依照法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)本市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
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區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)。
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有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
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第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托，協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，辦理其他受委托的事項(xiàng)。
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第八條 各級(jí)工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理，對(duì)本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督，依法參加事故調(diào)查，維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
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第九條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，在全社會(huì)形成安全生產(chǎn)的氛圍，并對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。?


第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障?

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定：
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（一）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求；?
（二）建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入；
（四）提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格；
（七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證。
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第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，并定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
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第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)有下列職責(zé)：
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（一）貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；?
（二）協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；?
（三）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)整改；
（四）開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)；?
（五）參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，管理和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；?
（六）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析，提出報(bào)告；?
（七）其他安全生產(chǎn)工作。
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第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)的責(zé)任、檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)告處理等規(guī)章制度。
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第十四條 建筑施工、危險(xiǎn)物品等高度危險(xiǎn)性行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高危行業(yè)）和金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸等較大危險(xiǎn)行業(yè)（以下稱較大危險(xiǎn)行業(yè)）以及從業(yè)人員三百人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表及從業(yè)人員代表組成。
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安全生產(chǎn)委員會(huì)審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入等情況，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，督促落實(shí)消除事故隱患的措施。安全生產(chǎn)委員會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議，會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
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第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。
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安全生產(chǎn)資金用于安全生產(chǎn)的技術(shù)項(xiàng)目、設(shè)施和設(shè)備，宣傳、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)，勞動(dòng)防護(hù)用品，安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，應(yīng)急救援器材、物資的儲(chǔ)備，以及其他安全生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。
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第十六條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以下的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員三百人以上的，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
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較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以上的，至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。
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前兩款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員三百人以上的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
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第十七條 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任職前應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并考核合格；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人在任職三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并考核合格。
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安全生產(chǎn)管理人員任職前應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并考核合格。
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第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利：
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（一）在集體合同、勞動(dòng)合同中，載明勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)；
（二）了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施，獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
（三）對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評(píng)、檢舉和控告；
（四）拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的要求，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全時(shí)，可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；
（五）因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
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生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
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（一）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（三）及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕從業(yè)人員的合理要求。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、有關(guān)部門和工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，及時(shí)制止生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。
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第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：
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（一）新進(jìn)從業(yè)人員；　?
（二）離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員；?
（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
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從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。
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第二十條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)的行業(yè)組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
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第二十一條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，安全操作基本技能和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)。
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安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當(dāng)由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
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第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》，向有關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
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第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為大型公共活動(dòng)所設(shè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施、設(shè)備的安全性能，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。?

第二十四條 用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，在報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)報(bào)告。審查部門對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。?用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工正式投入生產(chǎn)或者使用前，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目中的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可正式投入生產(chǎn)和使用。
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第二十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)，委托具有安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并由該機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
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安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和問題，提出相應(yīng)的安全措施和整改方案。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
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第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：
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（一）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；
（二）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)；
（三）定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
（四）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；
（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)，并提出完善監(jiān)控的措施。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況。
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第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一指揮，有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，并由有專業(yè)資質(zhì)的單位施工。委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)與施工方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位或者接受委托的施工單位在危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝的施工方案和安全防范措施，并設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域。
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從事爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
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第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位出租廠房、場(chǎng)所給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其出租的廠房、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備基本的安全生產(chǎn)條件。租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
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出租方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
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承租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
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第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。生產(chǎn)經(jīng)營單位在購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，并歸檔保存。
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第三十條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，定期進(jìn)行專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查和綜合性的安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患制訂整改計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)整改措施。
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第三十一條 高危行業(yè)、較大危險(xiǎn)行業(yè)以及軌道交通等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案主要包括應(yīng)急救援組織及其職責(zé)、應(yīng)急救援啟動(dòng)程序、緊急處置措施方案、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及定期演練、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障。
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第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第三十二條 本市實(shí)行各級(jí)人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度。
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市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作承擔(dān)主要責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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第三十三條 區(qū)、縣人民政府和市有關(guān)部門每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和情況，研究、部署防范重大、特大事故發(fā)生的措施和方案，協(xié)調(diào)并解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
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第三十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所或者施工的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
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安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門可以實(shí)行聯(lián)合檢查，并采用定期檢查、隨時(shí)抽查的方式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
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第三十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門通報(bào)生產(chǎn)安全事故情況，對(duì)發(fā)生的重大、特大生產(chǎn)安全事故以及社會(huì)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的典型事故及時(shí)予以通報(bào)。
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市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)安全狀況和重大生產(chǎn)安全事故情況，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布，對(duì)重大、特大生產(chǎn)安全事故，以及社會(huì)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的典型事故的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
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第三十六條 本市建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施市和區(qū)、縣兩級(jí)監(jiān)管。
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安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記，審查重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)情況。
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第三十七條 市和區(qū)、縣人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門根據(jù)市應(yīng)急救援總體預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
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應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括建立應(yīng)急指揮體系，明確相關(guān)部門的應(yīng)急救援職責(zé)，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，確定應(yīng)急救援技術(shù)專家、建立搶險(xiǎn)裝備等信息數(shù)據(jù)庫，確定交通、醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)、治安等保障措施，進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練等。
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第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度，在安全生產(chǎn)網(wǎng)頁上記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)違法行為及處理情況。任何單位和個(gè)人都有權(quán)查詢。
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第三十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門舉報(bào)；對(duì)舉報(bào)有功人員，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。
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第四十條 本市鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平。
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第四章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。
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第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第十六條規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以依法處以罰款，罰款額按未配備安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)計(jì)，每少配備一人罰款五千元。
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第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照本條例第十七條規(guī)定參加安全培訓(xùn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令該單位限期改正；逾期未改正的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
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第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以依法處以罰款，罰款額按未培訓(xùn)從業(yè)人員人數(shù)計(jì)，每少培訓(xùn)一人罰款五百元。
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第四十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令改正，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和接受委托的施工單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
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第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)依照國家和本市有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定，對(duì)受傷害的從業(yè)人員進(jìn)行賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者有關(guān)部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者有關(guān)部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露舉報(bào)人的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第五章 附 則

第四十九條 本條例自2005年3月1日起施行。1997年8月20日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過的《上海市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。