[市住建委]關(guān)于印發(fā)《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理辦法》的通知
滬建建材（2017）584號(hào)
各有關(guān)單位：
《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)我委2017年第3次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 特此通知。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
二○一七年六月二十七日
上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理辦法
為深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)建材行業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展并推廣節(jié)約土地、節(jié)約能源、科技含量高、有利于保護(hù)環(huán)境的新型建設(shè)工程材料應(yīng)用，根據(jù)《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》《上海市政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第一條 本辦法適用于：尚無(wú)國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，已在一個(gè)以上建設(shè)工程試點(diǎn)應(yīng)用，且按照《上海市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定》（滬建管〔2015〕726號(hào)）屬于備案產(chǎn)品類別（詳見附件一）的新型建設(shè)工程材料。
第二條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用管理，組織實(shí)施本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定工作。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站）承擔(dān)本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定的申請(qǐng)受理及相關(guān)日常事務(wù)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委科技委）承擔(dān)技術(shù)評(píng)估工作。
第三條 申請(qǐng)本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
?。ㄒ唬渡虾Ｊ行滦徒ㄔO(shè)工程材料認(rèn)定申請(qǐng)表》；
?。ǘ┎捎玫漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝；
?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)合格證明或者新型材料認(rèn)定證明材料；
?。ㄋ模┵|(zhì)量保證管理體系證明；
?。ㄎ澹┚惩猱a(chǎn)品委托代理單位申請(qǐng)的，需提供委托書。 符合《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定的，可直接申領(lǐng)《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定證書》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定證書》）。
第四條 市市場(chǎng)管理總站對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行核對(duì)。申請(qǐng)資料齊全的，予以受理；不齊全的，應(yīng)說(shuō)明理由并當(dāng)場(chǎng)退回。
市市場(chǎng)管理總站對(duì)已受理申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合認(rèn)定范圍進(jìn)行初步審查，并在10個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見及申請(qǐng)資料報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，具備條件的，由委科技委開展技術(shù)評(píng)估。委科技委在20個(gè)工作日內(nèi)將技術(shù)評(píng)估報(bào)告報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
技術(shù)評(píng)估報(bào)告主要包括：認(rèn)定范圍符合情況、“節(jié)約土地、節(jié)約能源、科技含量高以及有利于保護(hù)環(huán)境”情況、新材料性能描述及工程應(yīng)用情況、新材料性能指標(biāo)及相關(guān)說(shuō)明、新材料工程應(yīng)用效果評(píng)價(jià)、新材料規(guī)?；瘧?yīng)用可行性評(píng)價(jià)、評(píng)估委員會(huì)綜合意見等內(nèi)容。
委科技委應(yīng)按照客觀、公正、科學(xué)的原則組織開展技術(shù)評(píng)估工作，有關(guān)專家管理遵照《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定技術(shù)評(píng)估專家管理辦法》（詳見附件二）。
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委依據(jù)技術(shù)評(píng)估報(bào)告意見等相關(guān)材料，在10個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定決定。合格的，核發(fā)《認(rèn) 定證書》；不合格的，不予發(fā)證。認(rèn)定結(jié)果在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站（http://jsjtw.sh.gov.cn）予以公布。
《認(rèn)定證書》有效期為兩年，可續(xù)期一次。相關(guān)部門及協(xié)會(huì)等應(yīng)積極編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 技術(shù)評(píng)估費(fèi)用列入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委部門預(yù)算。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)上年度新型建設(shè)工程材料認(rèn)定情況，提出下一年度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編入部門預(yù)算。
技術(shù)評(píng)估費(fèi)用按每個(gè)項(xiàng)目不高于3萬(wàn)元控制，具體技術(shù)評(píng) 估費(fèi)用由委科技委另行制定相關(guān)管理辦法。技術(shù)評(píng)估費(fèi)用嚴(yán)格按照預(yù)算使用管理有關(guān)規(guī)定支付，原則上每季度結(jié)算一次。
第八條 對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)原則上僅開展一次技術(shù)評(píng)估，如申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善后再次申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
第九條 新型建設(shè)工程材料認(rèn)定過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十條 本辦法自2017年8月1日起生效，有效期至2022年8月1日。原《關(guān)于調(diào)整本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定工作流程和費(fèi)用支出事項(xiàng)的通知》（滬建建材〔2016〕314號(hào)）、《關(guān) 于調(diào)整本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定和建設(shè)工程材料備案（商品砂漿）事項(xiàng)的通知（滬建建材〔2014〕2號(hào)）同時(shí)廢止。凡與本辦法不相符的有關(guān)規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。
